據新華社電 中共中央政治局12月3日召開會議,分析研究2014年經濟工作,聽取第二次全國土地調查情況彙報。中共中央總書記習近平主持會議。
  積極推進重點領域改革
  會議認為,今年以來,國內外形勢錯綜複雜,我國經濟發展面臨近年來少有的複雜嚴峻局面。黨中央、國務院帶領全國各族人民深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持統籌穩增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底有機統一,保持政策定力,創新調控思路和方式,深處著力、精準發力,推出一系列創新性政策措施,經濟社會發展穩中有進、穩中向好,全年主要預期目標能夠較好完成,實現了良好開局。
  會議指出,做好2014年經濟工作意義重大。要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,繼續堅持穩中求進工作總基調,把改革貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節,以改革促創新發展,完善調控方式手段,強化經濟發展方式轉變的內生動力,加快經濟結構調整優化,加強基本公共服務體系建設,使廣大人民群眾共享改革發展成果,促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
  會議提出,要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調控,科學把握宏觀調控政策框架,保持政策連續性和穩定性。要抓好對中央改革總體部署的落實,積極推進重點領域改革,著力增強發展內生動力。要堅持擴大內需戰略,加快培育消費新增長點,著力優化消費環境,促進投資合理增長和結構優化,改善投資管理和服務。要實施互利共贏開放戰略,積極拓展出口市場,強化多邊雙邊及區域經濟合作,推動對外開放向縱深拓展。要加快發展現代農業,保持主要農產品生產穩定發展,支持發展生態友好型農業,加快構建新型農業經營體系,加強綜合生產能力建設。要加快實施創新驅動戰略,推動戰略性新興產業發展取得新進展,促進傳統產業改造升級,促進服務業與製造業融合發展,下大氣力推動產業轉型升級。要堅持綠色低碳清潔發展,加強生態文明制度建設,狠抓環境治理和生態保護,毫不放鬆抓好節能減排,積極應對氣候變化。要走新型城鎮化道路,出台實施國家新型城鎮化規劃,落實和完善區域發展規劃和政策,增強欠發達地區發展能力,扎實推進海洋強國建設。要切實保障和改善民生,實施更加積極的就業政策,健全社會保障體系,促進社會事業改革發展,做好住房保障和房地產市場調控工作,創新社會治理和公共服務,維護社會穩定。
  堅持最嚴格的耕地保護制度
  會議認為,第二次全國土地調查是一次重大國情國力調查,經過調查,全面查清了全國各類土地資源底數。
  會議強調,要毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度。我國人多地少的基本國情沒有改變,粗放利用土地現象依然突出,土地管理形勢依然嚴峻。必須堅持實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線,確保實有耕地數量基本穩定。必須堅定不移推進節約集約用地,優化土地利用結構,提高土地利用效率。要充分認識土地管理制度改革事關我國經濟社會發展全局,積極穩妥推進土地管理制度改革,在全面考慮土地問題複雜性的基礎上,進行周密周全的制度和政策設計,統籌謀劃好土地管理制度改革。當前,要夯實土地權能這一基礎,完善徵地制度這一關鍵。
  (原標題:明年經濟繼續穩中求進)

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